Οι δύο άξονες

Σύμφωνα με το Κείμενο εργασίας για τον εκσυγχρονισμό του Συστήματος Διορισμού Εκπαιδευτικών, η πρόταση του ΥΠΑΝ διαρθρώνεται σε δύο βασικούς άξονες: Τη βελτίωση διαδικασίας γραπτής εξέτασης και ρυθμίσεις που θα ισχύσουν από την 1η Σεπτεμβρίου 2027, για διασφάλιση της πλήρωσης των κενών θέσεων, μετά την κατάργηση των Πινάκων Διοριστέων.

Σε ό,τι αφορά τη βελτίωση διαδικασίας γραπτής εξέτασης, προτείνεται η κατάργηση σύνθετης στατιστικής επεξεργασίας – «αυτονομία» κάθε εξέτασης, η κατάργηση της βάσης και πίστωση της απόλυτης βαθμολογίας της εξέτασης, για σκοπούς σύνταξης των Πινάκων Διορισίμων, η αναθεώρηση τρόπου εκπόνησης των εξεταστικών δοκιμίων (στόχοι, δομή, μορφή, διαβάθμιση δυσκολίας, γενικός βαθμός δυσκολίας), η απλοποίηση της διαδικασίας στην περίπτωση των ειδικοτήτων εκείνων στις οποίες οι υποψήφιοι παρακάθονται σε πολλά επί μέρους γνωστικά αντικείμενα, όπως η ειδικότητα των Φιλολόγων, η ετοιμασία αντιπροσωπευτικών δειγματικών εξεταστικών δοκιμίων, τα οποία να είναι άμεσα διαθέσιμα στους υποψήφιους εκπαιδευτικούς, η προσφορά συστηματικής και στοχευμένης επιμόρφωσης των θεματοθετών, ως προς την ικανότητα εκπόνησης έγκυρων και αξιόπιστων εξεταστικών δοκιμίων, η ενίσχυση διαδικασιών θεματοθέτησης για τυχόν βελτιωτικές αλλαγές, εκεί όπου χρειάζεται, για τη διασφάλιση της προσβασιμότητας και της αξιοπιστίας των εξεταστικών δοκιμίων (σύνθεση επιτροπής θεματοθέτησης, επιλογή θεματοθετών κ.λπ.) και η διεξαγωγή νέας εξέτασης ανά τριετία (ή και νωρίτερα, όπου αυτό κριθεί αναγκαίο), με έναρξη το 2027.

Σε ό,τι αφορά τις ρυθμίσεις που θα ισχύσουν από την 1η Σεπτεμβρίου 2027, για διασφάλιση της πλήρωσης των κενών θέσεων, μετά την κατάργηση των Πινάκων Διοριστέων, το ΥΠΑΝ αναφέρει ότι σκοπός των προτεινόμενων ρυθμίσεων είναι η διασφάλιση της επάρκειας του εκπαιδευτικού δυναμικού, για την κάλυψη τόσο των αναγκών μόνιμου διορισμού όσο και των έκτακτων αναγκών στελέχωσης (συμβάσεις και αντικαταστάσεις).

Σημειώνει ότι για την επίτευξη του σκοπού αυτού, προβλέπεται η αξιοποίηση τόσο των υποψήφιων εκπαιδευτικών που περιλαμβάνονται στους Πίνακες Διορισίμων όσο και εκπαιδευτικών που ήδη διαθέτουν προϋπηρεσία, όπως οι Εκπαιδευτικοί Αορίστου Χρόνου, οι Συμβασιούχοι και οι Αντικαταστάτες. Με τον τρόπο αυτό, αναφέρει το ΥΠΑΝ, διασφαλίζεται η αξιοποίηση του υφιστάμενου ανθρώπινου δυναμικού, λαμβάνοντας υπόψη τόσο την επιτυχία στη γραπτή εξέταση, όσο και την αποκτηθείσα εκπαιδευτική προϋπηρεσία.

Συγκεκριμένα, προτείνεται όπως, από το 2027 και εξής, καταρτίζονται Πίνακες Διορισίμων για σκοπούς διορισμού, στη βάση, κυρίως, γραπτής εξέτασης και προϋπηρεσίας, ως ακολούθως:

Όλοι (με εξαίρεση όσους ήδη περιλαμβάνονται σε υφιστάμενους Πίνακες Διορισίμων) θα παρακάθονται σε γραπτή εξέταση κατάταξης, χωρίς βάση. Δηλαδή, η εξέταση θα εξακολουθήσει να μοριοδοτείται για σκοπούς σύνταξης των Πινάκων Διορισίμων, όμως, η βάση θα καταργηθεί.

Θα δημιουργούνται, έτσι, ενιαίοι Πίνακες, οι οποίοι θα περιλαμβάνουν όσους θα παρακάθονται στη νέου τύπου εξέταση, αλλά και όσους ήδη περιλαμβάνονται σε υφιστάμενους Πίνακες Διορισίμων, έχοντας παρακαθήσει στην παλαιού τύπου εξέταση, μέχρι τη λήξη της ισχύος της ήδη καταχυρωθείσας βαθμολογίας τους. Μετά τη λήξη της ισχύος της βαθμολογίας τους, θα πρέπει να παρακάθονται εκ νέου στη νέου τύπου εξέταση, για να περιλαμβάνονται σε επόμενο Πίνακα Διορισίμων.

Το ποσοστό βαρύτητας της εξέτασης, η οποία θα συνυπολογίζεται για την κατάταξη των υποψήφιων για διορισμό εκπαιδευτικών στους Πίνακες Διορισίμων, δύναται να μειωθεί από 50% που είναι σήμερα, ώστε να αυξηθεί αντίστοιχα το ποσοστό βαρύτητας της εκπαιδευτικής προϋπηρεσίας.

Σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, οι Εκπαιδευτικοί Αορίστου Χρόνου θα συνεχίσουν να απασχολούνται στη δημόσια εκπαιδευτική υπηρεσία, νοουμένου ότι υπάρχουν ανάγκες. Με βάση τα διαθέσιμα δεδομένα, εκτιμάται ότι θα συνεχίσουν να απασχολούνται στο σύνολό τους.

Οι Συμβασιούχοι και οι Αντικαταστάτες που θα έχουν συμπληρωμένη υπηρεσία ενός καθορισμένου αριθμού μηνών στη δημόσια εκπαίδευση μέχρι τις 31 Αυγούστου 2027, θα ενταχθούν σε κλειστό μητρώο. Στους εκπαιδευτικούς αυτούς θα δίνεται προτεραιότητα όσον αφορά στην κάλυψη έκτακτων αναγκών (συμβάσεις και αντικαταστάσεις). Το συγκεκριμένο μητρώο θα αποτελεί προσωρινό έκτακτο μηχανισμό, με καθορισμένη χρονική διάρκεια, και θα προβλέπει σαφή και αντικειμενικά κριτήρια για συμπερίληψη των εκπαιδευτικών σε αυτό, ώστε να εξυπηρετείται το δημόσιο συμφέρον. Τα κριτήρια θα οριστικοποιηθούν στο πλαίσιο του διαλόγου.

Οι Εκπαιδευτικοί Αορίστου Χρόνου και οι Συμβασιούχοι θα μπορούν να διοριστούν σε μόνιμη θέση μόνο μέσω των Πινάκων Διορισίμων. Οι δύο αυτές ομάδες εκπαιδευτικών θα αποκτούν σημαντικό πρόσθετο συγκριτικό πλεονέκτημα στο πλαίσιο των προτεινόμενων ρυθμίσεων, δεδομένου ότι η αναγνώριση και η μοριοδότηση της εκπαιδευτικής τους προϋπηρεσίας ενισχύει τη θέση τους στη διαδικασία κατάταξης και αυξάνει τις πιθανότητες για διορισμό ή περαιτέρω απασχόληση στη δημόσια εκπαιδευτική υπηρεσία.