Στο επίκεντρο της Επιτροπής Θεσμών τέθηκε το θέμα του Ανεξάρτητου Φορέα Κοινωνικής Στήριξης, με αφορμή και το επίμαχο βίντεο το οποίο πριν από ένα μήνα είδε το φως της δημοσιότητας. Οι βουλευτές κατέθεσαν δύο διαφορετικές προτάσεις Νόμου. Η πρώτη πρόταση Νόμου την οποία συνυπογράφουν, ο βουλευτής του ΔΗΣΥ Νίκος Γεωργίου και ο μεμονωμένος σοσιαλιστής βουλευτής, Κωστής Ευσταθίου, αφορά την τροποποίηση του περί του Ανεξάρτητου Φορέα Κοινωνικής Στήριξης Νόμου. Η δεύτερη πρόταση Νόμου την οποία συνυπογράφουν, ο ΓΓ του ΑΚΕΛ Στέφανος Στεφάνου, ο βουλευτής του ΔΗΣΥ Κυριάκος Χατζηγιάννης και η Αλεξάνδρα Ατταλίδου βουλευτής εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας, αφορά την κατάργηση του Φορέα.

Τροποποίηση Νόμου 

Η πρώτη πρόταση Νόμου, η οποία αφορά την τροποποίηση του περί του Ανεξάρτητου Φορέα Κοινωνικής Στήριξης Νόμου, προβλέπει τα ακόλουθα:

1. Ο Φορέας θα δύναται να αποδέχεται ιδιωτικές χρηματικές εισφορές από φυσικά ή νομικά πρόσωπα, νοουμένου ότι το συνολικό ποσό εισφορών ετησίως από το ίδιο φυσικό ή νομικό πρόσωπο δεν θα υπερβαίνει το ποσό των πενήντα χιλιάδων ευρώ (€50.000).

2. Ως πρόεδρος της Επιτροπής θα καθορίζεται πρόσωπο εγνωσμένου κύρους και ήθους, αντί να είναι η Πρώτη Κυρία της Δημοκρατίας.

3. Ο Φορέας θα τηρεί μητρώο σε σχέση με τους πόρους του, στο οποίο θα καταχωρίζονται τα στοιχεία των δωρητών, το ύψος του καταβληθέντος ποσού και η ημερομηνία καταβολής του.

4. Η Επιτροπή Διαχείρισης του Φορέα πρέπει να αναρτά στην επίσημη ιστοσελίδα του κατάλογο σε σχέση με τους πόρους του Ειδικού Ταμείου, στον οποίο περιλαμβάνονται τα φυσικά και νομικά πρόσωπα των δωρητών κατά το τρέχον έτος που κατέβαλαν στο εν λόγω Ταμείο ποσά τα οποία υπερβαίνουν τα πεντακόσια ευρώ (€500), καθώς και το συνολικό καταβληθέν υπό εκάστου φυσικού ή νομικού προσώπου ποσού, αφού πρώτα εξασφαλιστεί εγγράφως η ρητή συγκατάθεση του δωρητή ως προς τη δημοσιοποίηση.

5. Σε περίπτωση που ο δωρητής ως φυσικό ή νομικό πρόσωπο δεν δώσει εκ των προτέρων τη γραπτή συγκατάθεσή του για δημοσιοποίηση του ονόματός του, του ποσού και της ημερομηνίας καταβολής, τότε ο Φορέας δεν θα αποδέχεται την εισφορά.

Κατάργηση του Φορέα

Η δεύτερη πρόταση Νόμου, η οποία αφορά την κατάργηση του Φορέα, σύμφωνα με όσους το συνυπογράφουν, σκοπός αυτής είναι η κατάργηση του περί του Ανεξάρτητου Φορέα Κοινωνικής Στήριξης Νόμου και η μεταφορά των αρμοδιοτήτων και των περιουσιακών του στοιχείων του εν λόγω φορέα στο Ίδρυμα Κρατικών Υποτροφιών Κύπρου.

Ειδικότερα, όπως αναφέρεται, ο προτεινόμενος νόμος αποσκοπεί στη ρύθμιση της διάθεσης της περιουσίας του Ανεξάρτητου Φορέα Κοινωνικής Στήριξης, ώστε αυτή να περιέλθει στο Ίδρυμα Κρατικών Υποτροφιών Κύπρου, το οποίο θα μπορεί να αξιοποιήσει την εν λόγω περιουσία για την κοινωνική στήριξη των νέων μέσω της εκπαίδευσης, ενισχύοντας κατ’ αυτόν τον τρόπο το κοινωνικό αποτύπωμα της περιουσίας του Ανεξάρτητου Φορέα Κοινωνικής Στήριξης και εξυπηρετώντας παράλληλα το δημόσιο συμφέρον.

«Η διάλυση του Φορέα θα συμβάλει στην αποφυγή διοικητικών επικαλύψεων, στη χρηστή διοίκηση, τη διαφάνεια, τη λογοδοσία και τη βέλτιστη αξιοποίηση των δημόσιων πόρων».

Στη δική του τοποθέτηση ο βουλευτής του ΔΗΣΥ και ένας εκ των εισηγητών της πρώτης πρότασης, Νίκος Γεωργίου, τόνισε την ανάγκη για διαφάνεια αλλά και την αποτροπή σύγκρουσης συμφερόντων. Σκοπός όπως είπε είναι η ενίσχυση της εμπιστοσύνης των πολιτών και η αποκατάσταση της εμπιστοσύνης προς τον Φορέα. «Να θεσμοθετήσουμε τη διαφάνεια, οι πρακτικές κατάργησης δεν είναι λύση. Δεν φταίει το Ταμείο εάν κάποιοι προχώρησαν σε κατάχρηση».

Με τη σειρά του ο ΓΓ του ΑΚΕΛ, Στέφανος Στεφάνου, ανέφερε πως είναι δύο οι λόγοι που έχουν καταθέσει την πρόταση Νόμου για κατάργηση του Φορέα.

Ο πρώτος όπως είπε είναι, διότι «βρισκόμαστε σε μια εποχή όπου η θεσμική διαπλοκή και διαφθορά ευδοκιμεί στην Κύπρο και αυτό το γνωρίζει η κοινωνία, αλλά μας καταγράφουν και δείκτες διεθνώς».

Ο δεύτερος λόγος, σύμφωνα με τον κ. Στεφάνου είναι πως έχει φορείς οι οποίοι να έχουν την ευθύνη διαφόρων τομέων. «Για το θέμα των υποτροφιών υπάρχει το Ίδρυμα Κρατικών Υποτροφιών».

Ότι έχει να κάνει με τις υποτροφίες και τον τομέα της Κρατικής Μέριμνα να μεταφερθεί στο Ίδρυμα Κρατικών Υποτροφιών, σημείωσε ο κ. Στεφάνου. «Η πρόταση περιλαμβάνει και μεταβατική περίοδο 3 μηνών για να δώσουμε τον χρόνο στις διαδικασίες του Φορέα. Όσο περισσότερα ταμεία δημιουργούμε, δημιουργούμε εν δυνάμει για διαπλοκή και διαφθορά».

Τη διαφωνία του με την πρόταση που κατέθεσε ο βουλευτής Νίκος Γεωργίου εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού εξέφρασε ο βουλευτής του κόμματος, Κυριάκος Χατζηγιάννης, τονίζοντας πως η κατάργηση του Ταμείου είναι μονόδρομος.

Μεταφορά του Ανεξάρτητου Φορέα στο ΥΠΟΙΚ

Από την πλευρά του ο Γενικός Λογιστής του Κράτους, Ανδρέας Αντωνιάδης, τόνισε πως σε περίπτωση διάλυση τα περιουσιακά θα πρέπει να μεταφερθούν στα ταμεία του Κράτους άρα η μεταφορά στην Υπηρεσία Μέριμνας απαγορεύεται.

Η εισήγηση του, όπως είπε, είναι η μεταφορά του Ανεξάρτητου Φορέα στην Υπηρεσία Χορηγιών και Επιδομάτων του ΥΠΟΙΚ. Διότι υφίστανται εξειδικευμένοι ανθρώπινοι πόροι για αξιολόγηση των αιτήσεων για φοιτητικές με βάση κοινωνικοοικονομικών κριτηρίων. «Ότι και να γίνει μεταβατικά πρέπει να διασφαλίσουμε πως οι 1800 αιτήσεις που εκκρεμούν πρέπει να ελεγχθούν και για όλες τις διαδικασίες χρειαζόμαστε 6 μήνες», τόνισε.

Στη δική του τοποθέτηση ο Έφορος Φορολογίας Σωτήρης Μαρκίδης, είπε πως τα έσοδα του Τμήματος ξεπέρασαν τα 8 δισεκατομμύρια.